Το ΣτΕ τινάζει στον «αέρα» τον Νέο Οικοδομικό Κανονισμό - Τι αλλάζει στις οικοδομές
Αντισυνταγματικό κρίθηκε το μπόνους σε συντελεστή δόμησης και ύψος κτιρίων, με αντιστάθμισμα την ενεργειακή αναβάθμιση των κτηρίων.
Κατέπεσε στο Συμβούλιο της Επικρατείας ο Νέος Οικοδομικός Κανονισμός. Το Ανώτατο Ακυρωτικό Δικαστήριο έκρινε πως συγκεκριμένες διατάξεις του νόμου αντίκεινται στο Σύνταγμα και έτσι δεν μπορούν να συνεχίσουν να αποτελούν νόμο του κράτους.
Συγκεκριμένα, η Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας έκρινε πως «το σύστημα των διατάξεων του ΝΟΚ (άρθρα 10, 15 παρ. 8, 19 παρ. 2 και 25), με το οποίο θεσπίζονται κίνητρα προσαύξησης των όρων δόμησης (συντελεστή δόμησης, ύψους) για την ανέγερση των κτηρίων, με αντιστάθμισμα την ενεργειακή αναβάθμιση των κτηρίων και την αύξηση των κοινόχρηστων χώρων και των χώρων πρασίνου, αντίκειται στo άρθρο 24 παρ. 1 και 2 του Συντάγματος».
Το ΣτΕ επελήφθη της υπόθεσης, μετά από προσφυγές επί συγκεκριμένων οικοδομικών αδειών που είχαν εκδοθεί. Ο λόγος της αντισυνταγματικότητας, σύμφωνα με τους συμβούλους Επικρατείας, είναι το γεγονός ότι ο ΝΟΚ δίνει κατευθείαν στις υπηρεσίες δόμησης, τη δυνατότητα να εκδίδουν οικοδομικές άδειες, χωρίς να λαμβάνονται υπόψη οι όροι δόμησης κάθε περιοχής ξεχωριστά.
«Τα παρεχόμενα με τις διατάξεις αυτές κίνητρα πρέπει να έχουν ληφθεί υπ’ όψιν και να έχουν σταθμισθεί οι συνέπειές τους στο οικιστικό περιβάλλον κάθε περιοχής κατά το στάδιο του πολεοδομικού σχεδιασμού, κατόπιν ειδικής επιστημονικής μελέτης που να τεκμηριώνει τις περιεχόμενες στις διατάξεις αυτές ρυθμίσεις σε σχέση με τις ιδιαιτερότητες και την εν γένει φυσιογνωμία κάθε οικισμού» αναφέρεται στην απόφαση της Ολομέλειας του ΣτΕ, η οποία αναμένεται να δημοσιευθεί τον Ιανουάριο του 2025.
Επιπρόσθετα, το Δικαστήριο έκρινε ότι αντίκειται στο Σύνταγμα η μη προσμέτρηση στον συντελεστή δόμησης (δυνάμει του άρθρου 11 παρ. 6 του ΝΟΚ), των εσωτερικών εξωστών (παταριών) και του χώρου κύριας χρήσης των 35 τ.μ. στο δώμα της οικοδομής, όπως και η εξομοίωση της πισίνας με φυτεμένη επιφάνεια (άρ. 19 παρ. 2 του ΝΟΚ). Αυτά, κατά την απόφαση της Ολομέλειας του ΣτΕ, μπορούν να κατασκευάζονται προσμετρώμενα στον συντελεστή δόμησης. Αντιθέτως, κρίθηκε ότι δεν αντίκειται στο Σύνταγμα η μη προσμέτρηση στον συντελεστή δόμησης των έρκερ και των κλιμακοστασίων.
Ο χρόνος εφαρμογής
Οι δικαστές έκριναν ότι η σημαντική αυτή απόφαση δεν αφορά τις οικοδομικές άδειες, των οποίων η υλοποίηση (οικοδομικές εργασίες) έχει ήδη αποδεδειγμένα αρχίσει. Από την άλλη, ωστόσο, περιλαμβάνει όλες τις υποθέσεις οι οποίες εκκρεμούν στα δικαστήρια, μετά από σχετική προσφυγή.
